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Macron vs Le Pen au second tour des Présidentielles 2017

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Hors-ligne
En ce soir du 23 avril 2017, nous connaissons les 2 candidats qui seront présents au second tour. Il est fort probable qu'Emmanuel Macron sera élu Président dans quinze jours (sauf énorme coup de Jarnac).
A cette occasion, voici le programme d'Emmanuel Macron. Dans 2 ou 3 ans l'on pourra le relire afin de mesurer l'écart entre les promesses et la réalité... comme c'est toujours le cas :

ECONOMIE
 
Fiscalité des ménages
 
- Hausse de la CSG de 1,7 point, en protégeant les chômeurs et 40% des retraités les plus modestes
- Transformation de l'ISF en impôt sur la rente immobilière. La part qui
finance l'économie réelle, c'est-à-dire la détention d'entreprise ou
d'action, ne serait plus imposée.
- Baisse nette de 20 milliards d'euros sur les prélèvements obligatoires pendant le quinquennat
- Exonération en trois ans de la taxe d'habitation pour 80 % des foyers, pour un coût global de 10 milliards d'euros
- Possibilité pour les couples de choisir d'individualiser leur impôt sur le revenu
 
Travail  

- Les salariés au bord du burn-out pourront être indemnisés en cas de démission.
- Augmentation de «près de 50%» du montant moyen de la prime d'activité, pour un coût supplémentaire de 2,1 milliards d'euros
- Assouplir mais maintenir les 35 heures tout en renvoyant «à l'accord
de branche, l'accord d'entreprise la possibilité de négocier d'autres
équilibres» (permettre aux jeunes de travailler plus de 35 heures, mais
aussi aux séniors de réduire leur temps de travail à 30 ou 32 heures...)
- instauration d'un bonus/malus pour les entreprises abusant des CDD courts
- Prime de 15.000 euros pour les embauches en CDI des habitants des 200 quartiers prioritaires de la politique de la ville
 
Chômage
- Création d'un système universel d'assurance-chômage financé par l'impôt
et piloté par l'Etat, ouvert aux entrepreneurs, aux agriculteurs, aux
indépendants, aux professions libérales, ainsi qu'aux salariés qui
démissionnent, dans la limite d'une fois tous les cinq ans. Dans ce
cadre, suppression de la part salariale des cotisations chômage, en plus
de la cotisation maladie, grâce à une hausse de la CSG d'1,7 point 
- Nationalisation de l'UNEDIC et de la formation professionnelle 
- Obligation de se former pour être indemnisé au «bout d'un certain
temps au chômage». Après la formation, suppression de l'indemnisation en
cas de refus de toute «offre d'emploi raisonnable»
- Suspension du versement des allocations chômage après le refus de plus
de deux offres d'emploi «décent», pour un salaire qui «n'est pas
inférieur de plus de 20-25 %» à l'ancien poste 
- Indemnisation des chômeurs même après une démission 
- Plafond des indemnités revu à la baisse. 
- Suppression du Régime social des indépendants (RSI)
- Aides à la mobilité pour les chômeurs
- Plan d'investissement de 50 milliards d'euros dont 15 milliards pour la formation des chômeurs et jeunes sans qualification
 
Fonctionnaires
- Suppression de 120 000 postes de fonctionnaires
- Revenir au jour de carence
 
Retraite  

- Moduler l'âge de départ à la retraite en fonction des métiers, en la faisant passer de 60 ans minimum à 67 ans
maximum - Construire un régime universel de retraite indépendant du
statut (salarié, indépendant ou fonctionnaire)
- Création d'un système universel de retraite
- Revalorisation de 100 euros par mois de l'allocation adulte handicapé et du minimum vieillesse
 
Dette publique  

- 60 milliards d'euros d'économies pour réduire la dépense publique de 3 points de PIB en 5 ans (15 milliard
d'économie sur l'assurance maladie, suppression de 120 000
fonctionnaires...)
 
Entreprises  

- Suppression de la totalité des charges «générales» au niveau du SMIC pour les salariés 
- Alléger les charges patronales jusqu'à 2,5 SMIC et à 10 points au niveau du SMIC
- Pour tous les salaires: suppression des cotisations maladie et des
cotisations chômage( 3,1 points de charge) grâce à une augmentation de
1,7 point de la CSG, en protégeant les chômeurs et 40% des retraités les
plus modestes 
- Pérénisation du CICE (Crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi) sous forme d'allègement de charges pérenne.
- Mise en place d'un système de bonus-malus dans les cotisations d'entreprise selon le recours au CDI par rapport au CDD
- Baisse de l'impôt sur les sociétés de 33,3 à 25% pour rejoindre la moyenne européenne
- Prime de 15.000 euros pour les embauches en CDI des habitants des 200 quartiers prioritaires de la politique de la ville
 
Agriculture 
- Renforcer le pouvoir de négociation des agriculteurs dans le respect de la législation européenne 
- Lancement d'un programme d’investissements d’avenir agricole sur la période 2017-2022
- Un « système de paiement pour services environnementaux [...] à hauteur de 200 000 euros par an »
- Réviser toutes les normes inutiles dans les cinq années à venir
- Ajouter à la PAC un « système de subventions contracycliques de garantie sur les prix ou le chiffre d’affaires »
- Encourager les circuits courts et « la montée en gamme » des produits
 
 
SOCIETE
 
Education  
- Prime de 3 000 EUR net par an pour les enseignants en zone prioritaire Rep+.
- Dans ces zones, division par deux du nombre d'élèves en CP-CE1 pour qu'il n'y ait pas plus de 12 élèves par enseignant
- Création de 4.000 à 5.000 postes d'enseignants
- Rétablissement des classes bi-langues
- Rétablissement des études dirigées «partout», en mobilisant «les enseignants, des retraités volontaires et des étudiants». 
- Interdiction de l'usage des téléphones portables dans l'enceinte des collèges et des écoles primaires
- Réforme de la carte scolaire pour assurer une vraie mixité sociale
- Revalorisation des salaires des professeurs de CP et CE1 en ZEP et leur laisser plus de liberté pour conduire leur projet.
- Introduire la sélection au niveau du master à l'université 
- Transfert aux régions de la gestion de l'enseignement professionnel 
- Assumer l'autonomie des établissements scolaires, notamment au niveau pédagogique 
- Rétablissement des sections européennes et des classes bi-langues
 
Egalité    
- Ecriture d'une charte des droits et des devoirs pour donner du contenu à la notion d'égalité
 
Santé  
- Doublement des maisons de santé d'ici 2022 pour lutter contre les déserts médicaux
- Vente des médicaments à l'unité 
- Prise en charge à 100% des frais de lunettes, des prothèses dentaires et d'audition d'ici 2022
- Création d'un service sanitaire de 3 mois pour tous les étudiantes en santé
- Plan d'innovation de 5 Mds euros en faveur de l'innovation médicale
- Revalorisation de 100 euros par mois de l'allocation adulte handicapé et du minimum vieillesse
 
Immigration 
 - Réduire les procédures de demande d'asile.
 
Logement   
- Création d'un bail mobilité, avec des droits restreints pour le locataire, réservé aux publics les plus en difficultés 
- Augmenter l'offre de logements pour à terme «débrancher» l'encadrement des loyers 
- Lancer un grand plan de rénovation des passoires énergétiques : rénover thermiquement les logements.
 
 
ENVIRONNEMENT
 
Souffrance animale    
- Interdiction de la vente en supermarché des oeufs de poules de batterie d'ici 2022.
 
Energie  
- Réduction à 50% de «la part du nucléaire dans (la) production d'énergie»
- Fermeture de Fessenheim
- Politique de convergence des fiscalités sur l'essence et le diesel sur 5 ans. 
- Créer un bonus de 1000 euros, pour les ménages achetant des véhicules non diesel, neufs ou d'occasion
- 15 milliards d'investissement consacrés à la transition énergétique
- Interdire l'exploitation du gaz de schiste mais ne pas arrêter la recherche
- Tenir l'objectif de 32% pour la part des énergies renouvelables dans
le mix énergétique d'ici 2030. Mettre en place une procédure simplifiée
pour autoriser la production des énergies renouvelables
- Réduction de moitié du nombre de jours de pic de pollution
atmosphérique, grâce au remplacement des véhicules anciens via la
création d'une prime de 1.000 EUR pour l'achat d'un véhicule moins
polluant, neuf ou d'occasion.
- D'ici 2022, 50 % des aliments des cantines scolaires ou d'entreprises
devront être bio, écologiques ou issus des circuits courts.

Notre-Dame-des-Landes  
- Nommer un médiateur 6 mois après l'élection pour étudier la modernisation de l'aéroport existant.
 
 
POLICE/JUSTICE
 
Police  
- Recruter 10 000 policiers et gendarmes sur les trois prochaines années
- Restaurer la police de proximité, la «police quotidienne de sécurité»,
avec droit de délivrance immédiate des amendes et pouvoir d'injonction
d'interdiction d'un territoire
- Réouverture de deux écoles de fonctionnaires de police
- Réorganiser les services de renseignement par territoire
 
Armée    
- Porter progressivement le budget de la défense à hauteur de 2% du PIB (sans préciser l'échéance)
- Création d'un état-major centralisé du renseignement rapportant
directement au Conseil de défense auprès du président de la République
- Création de centres pénitentiaires ad hoc pour les "foreign fighters"
- Renforcement de la coopération européenne en matière de sécurité,
création de 5.000 postes de policiers aux frontières au niveau de l'UE 
 
Terrorisme  
- Création d'une cellule centrale de traitement des données de masse de renseignement
 
 
INSTITUTIONS
 
Parlementaires  
- Introduction d'une dose de proportionnelle à l'Assemblée 
- Non cumul dans le temps des mandats de parlementaires
- fin du régime spécial de retraite des parlementaires
- Interdiction pour les parlementaires d'exercer des activités de conseil
- Fiscalisation de l'intégralité de la rémunération des parlementaires,
notamment l'IRFM (indemnité représentative de frais de mandat)
- Fin du régime spécial de retraite des parlementaires
- Interdiction pour les parlementaires d'employer des proches ou des membres de leur famille
 
Rôle des citoyens    
- Introduire de la proportionnelle
- Instaurer un compte rendu de mandat annuel du président de la République devant une commission de citoyens
 
Exécutif  
- Limiter le nombre et la durée des mandats pour encourager le renouvellement
- Nécessité d'avoir un casier judiciaire vierge pour accéder à des fonctions ministérielles
 
 
EUROPE
- Créer un gouvernement économique européen, doté de son propre budget
- Créer un Parlement de la zone euro composé des membres du Parlement européen dont les pays appartiennent à la zone euro
- Lancement dans toute l'Union européenne, dès la fin des élections
allemandes à l'automne 2017, de conventions démocratiques, pour
construire un projet politique commun ensuite soumis à la validation de
tous les Etats membres
- Augmenter le budget européen.
- Sortir les investissements d'avenir des critères de Maastricht. Mise
en place d'un plan d'investissement européen beaucoup plus puissant que
le plan Juncker
- Possibilité pour les Etats membres qui le souhaitent d'aller plus loin dans la convergence fiscale, sociale et énergétique
 
 
CULTURE
- Création d'un «pass culture» de 500 euros pour chaque Français l'année de ses 18 ans
- Extension des horaires des bibliothèques
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